嚴法可讓垃圾郵件減少？

美國政府日前公布的報告指出，反垃圾郵件法CAN-SPAM從2003年實施以來，加上垃圾郵件過濾技術的進步，讓垃圾郵件呈現逐步減少的趨勢。引用防垃圾郵件廠商MXLogic的研究發現，去年第3季之前，垃圾郵件占整體電子郵件總流量的67％，比去年同期減少9％。

美國政府認為，CAN-SPAM法案中要求業者明確標示「此為廣告郵件」，以及讓用戶有「不想收到此封郵件」的回報機制等規定奏效，對於減少垃圾郵件量有實質的助益。不過，隨後出現對美國政府的這項說法不以為然的說法，認為法律規定並不周延，而且消費者自己對商業郵件與垃圾郵件的認定仍有模糊空間。

反觀臺灣，濫發商業電子郵件管理條例草案還在立法院等待審議，草案的規範範圍也出現類似的爭議，包括對垃圾郵件的定義與對提供電子郵件信箱網路服務業者的規範都不明確，是否能發揮抑制垃圾郵件的效用還看不出來。

根據美國AOL的垃圾郵件顯示，2005年一共過濾掉超過5000億封的垃圾郵件，平均每天封鎖15億封郵件，數量比2004年高了一些。Sophos亞洲區總裁Charles Cousins表示，儘管CAN-SPAM法案多少約束了位於美加地區的垃圾郵件發送商，卻讓一些重要的業者將陣地轉移到俄羅斯、東歐及亞洲等地區，增加追緝的困難度。文⊙高雅欣