Cloudflare拒絕封鎖盜版網站被義大利開罰

義大利負責電信、廣播、網路及數位服務的通訊暨媒體覽監督機構AGCOM（Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni）上周四（1/8）宣布，提供CDN、DNS、反向代理與資安服務的Cloudflare因未能封鎖盜版網站，將被處以逾1,400萬歐元（1,700萬美元）的行政罰款。此事惹得Cloudflare共同創辦人暨執行長Matthew Prince發火，強調將繼續抗爭，並說將考慮退出義大利市場。

義大利根據反盜版法令，於2024年2月啟用了Piracy Shield反盜版封鎖平臺，由權利人即時通報盜版網站與IP，要求DNS、ISP及VPN等服務供應商在30分鐘內將其封鎖，主要鎖定體育賽事與即時串流的盜版內容。迄今已封鎖超過6.5萬個網域名稱，以及1.4萬個可存取非法內容的IP位址。

AGCOM自2024年起，即多次要求Cloudflare在Piracy Shield平臺上，註冊1.1.1.1公共DNS服務，以配合封鎖措施，但Cloudflare認為1.1.1.1屬於全球性的公共DNS，若只為單一國家執行過濾，將會影響全球DNS解析效能及穩定性，因而加以拒絕；這使得AGCOM在2025年2月，正式要求Cloudflare封鎖特定盜版網站與IP，Cloudflare依舊拒絕配合，而讓AGCOM祭出大筆罰款。

AGCOM指出，Cloudflare即使在接獲命令通知後，仍未採取任何措施，放任其服務被用於散布非法內容，持續違反義大利的反盜版法與實施規定，最高可處以該公司年營收的2%，這次的裁罰則是Cloudflare年營收的1%。

Prince則批評了Piracy Shield，指出該平臺要求業者在收到通知的30分鐘內，將某個神祕的歐洲媒體菁英小圈子認定不符合其利益的網站，全面從網際網路上消失；沒有司法監督、沒有正當程序、沒有申訴、沒有透明度。它不只要求我們移除客戶，還要求審查我們的1.1.1.1 DNS解析器，意味著任何網站都有被全面斷線的風險；而且不僅限於義大利，而是要求全球封鎖。

Prince說，先前Cloudflare就已針對該制度提出多起法律挑戰，現在也會針對此一不公正的罰款進行抗爭，而且也在考慮終止替所有義大利用戶供應Cloudflare的免費資安服務，或是撤出所有設於義大利的伺服器，以及取消於義大利設置Cloudflare辦公室或任何投資計畫，也可能會撤銷替米蘭冬奧提供數百萬美元公益資安服務的計畫。

Prince不僅指責義大利「玩愚蠢的遊戲，就會得到愚蠢的下場」，還說Cloudflare在2024年來自義大利的營收不到800萬美元，但該國制度卻允許以Cloudflare全球營收的2%作為裁罰基礎，荒謬至極。