內政部數位身分證最新時程出爐！明年7月開始全面換發

原定今年十月換發的數位身分識別證（New eID），因新冠肺炎疫情影響而決定延宕換發，內政部部長徐國勇在今天立法院內政委員會接受質詢時指出，明年將小規模先試辦數位身分證。根據內政部報告規畫，明年7月開始全面換發數位身分證。

今年1月立法院審查數位身分證的年度總預算約4.2億元，決議凍結十分之一預算，今天立法院內政委員會審查內政部New eID預算解凍案，內政部規畫在明年1月展開小規模試辦數位身分證，並將在明年7月開始全面換發。不過，今天預算解凍案在朝野立委缺乏共識之下，決議將擇期再審查。

徐國勇表示，內政部已和地方縣市政府協商，明年1月開始試辦數位身分證，將在三個地方縣市試辦數位身分證，包括離島的澎湖縣，以及高科技產業聚集的新竹市，新北市因為推動門牌整編，約有20、30萬人需要換發身分證，考量到換發證件的民眾不需要二次換發，也將開放新北市部分地區加入數位身分證的試辦行列。

按照內政部的規畫，在數位身分證試辦期間，試辦區域的戶政單位受理民眾申請換發數位身分證，再交由中央印製廠製卡，待卡片送回戶所，通知民眾領卡，由於身分證從紙本改為晶片卡，部分身分資料儲存在晶片內，必需使用讀卡機、密碼方能存取，因此透過試辦也可讓民眾熟悉數位身分證的使用方式。徐國勇指出，試辦期間內政部也會舉辦活動，鼓勵賞金獵人競賽找出漏洞，以完善數位身分證的安全性。

根據規畫，在數位身分證系統正式上線之前，將和相關機關進行整合測試，包括網站弱點掃描、滲透、壓力測試、並通過賞金獵人競賽，對晶片、服務網站、API應用等各個環節進行測試，驗測完備後才會進行換發。

面對立委質疑自然人憑證和數位身分證合一的安全性，徐國勇強調民眾可選擇不要結合自然人憑證，若民眾不慎遺失，除了數位身分證的卡面資料比紙本少，讀取晶片內的資料需輸入讀取碼，晶片加密區內的資料也需要民眾持有的密碼才能存取。

試辦區域申請換發數位身分證的民眾，舊的紙本身分證需繳回，換言之，即無法再使用舊版身分證，至於舊版身分證何時失效，目前內政部還沒有時程，僅表示將根據過去身分證全面換發的經驗，適時公告舊證失效的時間。根據內政部目前的規畫，民眾第一次申請換發數位身分證免收取費用，但後續如需要換證，因需要重新製卡將收取300元，遺失補領則需支付900元。

另外，針對有民間團體、學者批評我國換發數位身分識別證未設立專法，內政部日前也重申依照現行的戶籍法、個人資料保護法、資通安全管理法、電子簽章法，已提供數位身分證足夠的法源基礎。至於外界質疑內政部換發數位身分證，逾越戶籍法授權，內政部認為從紙本身分證換發PC晶片卡的數位身分證，屬身分證的格式變更，並沒有超越戶籍法的授權範圍，目前研修國民身分證及戶口名簿製發相片影像檔建置管理辦法，完善未來換發數位身分證的規範。

內政部數位身分證換發規畫，晶片晶圓由台積電生產，並已委託中央印製廠製卡，而在今年6月也委託中華電信開發維護後端管理系統，包括建置數位身分證管理系統、戶役政系統，擴充自然人憑證系統功能，以及中央印製廠製卡中心介接整合等等。