雖然經濟部商業司增設「資訊休閒服務」項目,讓網咖可以不再為身份認定問題而苦惱,但由於中央和地方的認知不協調和法令不周全,網咖相關問題就在兩者之間踢來踢去,只看到各種訴求的網咖協會陸續成立,不斷地舉辦公聽會,各部會官員和網咖業者代表也各唱各的調。經濟部商業司將以勸導溝通代替立專法

由立委張秀珍召集經濟部商業司等各部會代表,以及中華民國網咖發展協會在(5/18)所舉辦的網咖公聽會上,針對網咖是否應立專法進行討論;張秀珍表示,網咖所衍生的問題在相關法令已有規範,再立專法則重覆制訂,如色情和賭博可用刑法、兒童或學生深夜未歸則依兒童保護法來管理,中央會勸導各地方政府放寬網咖設立條件。

由於各地網咖發展迅速,在現行的法令規範下設立不易,故轉往地下化發展,目前合法設立的網咖有512家,非法則高達3434家,經濟部商業司代表指出,中央站在輔導和溝通的立場,勸導網咖投保意外責任險,並督促交通部或新聞局推動網站內容分級制,教育部則從校園著手,每2個月定期開會共同審視進度。
業者建議:網咖管理條例和配套措施完成再取締網咖

雖然中央增列「資訊休閒服務」項目,網咖可以藉此正名,表面上已經不屬於電玩遊戲業,但中央並沒有明確定義網咖的身份,和清楚的管理規範,地方政府仍可依照自己對網咖的認識來執法,目前新竹已經通過網咖合法設立的管理條例,而北縣市對於網咖設立範圍必須在校園或醫院1000公尺之外,仍有嚴苛的規定。

而部分地方政府對於網咖的認識,仍未脫離過去的電子遊戲業,仍以引用處罰八大行業的罰則對待網咖業者,中央和地方嚴重的認知不協調,法令的限制影響到網咖產業的發展,網咖協會法律顧問代表對於網咖在法令不成熟的環境下,因為無所遵從而被處罰感到不平,並呼籲中央籲請各地方政府先暫停對網咖的取締,等待網咖相關管理條例和配套措施確定了再上路。

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