網際網路之父與網路先鋒發表聯名公開信，炮轟FCC廢除網路中立法案是對網路運作的無知

美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）對廢除網路中立法案態度強硬，無論是言論或行動上都沒有一分讓步的意思。12月11日包含網際網路之父Tim Berners-Lee與蘋果共同創辦人Steve Wozniak共21位網路以及科技界的先鋒聯合發表公開信，望FCC主席Ajit Pai取消12月14日廢除網路中立法案的投票。

今年5月美國FCC初步投票通過廢除網路中立規定，打算放寬對ISP(網路服務供應商)的管制，賦予業者更大的業務營運自由，FCC現任主席Ajit Pai認為提供業者營運自由才能讓產業創新，使業者及消費者受益。但FCC廢除網路中立法案引起外界擔憂ISP可能藉此對特定的網路內容提高收費、封鎖網路服務或對用戶收取較高的費用。

在這公開信中嚴正的說明撤銷網路中立法案將帶來的後果。網路中立法案限制ISP不得阻擋特定內容、網站以及應用程式，也不得藉由降低或是加速網路服務等手段，額外收取優先服務費用，另外，網路中立法案也監督不合理的歧視與做法，甚至是最後一哩網際網路線路的鋪設。而現在FCC卻要在沒有任何取代方案以及配套措施下，撤銷長久以來對於ISP的監督權力。

公開信寫到「FCC因對於網路技術存在著缺陷且錯誤的了解，才會提出撤銷網路中立法案」更嚴重的是，FCC不僅沒有因為這些反對聲浪，修正對於網路中立法案的誤解，反而將論述簡化到僅以技術層面考量來回應這些抗議。這是抹煞共和民主政體以及FCC主席這個職位，在15年來對於ISP在自由市場上威脅的了解。

並非只有信中21位網路先鋒對FCC此舉提出抗議，在網路上已累積超過2,300萬則支持保護網際網路的公開評論，公開信指出，FCC對此卻沒有舉辦公聽會，聽取專家以及公民的建議，也沒有正確的回應紐約州檢察長Eric Schneiderman的訴求。除此之外，對於FCC線上評論系統充斥假留言的事件，FCC不僅沒花時間調查盜帳號假留言，甚至當節目主持人John Oliver在節目上正鼓勵美國公民上網表達支持網路中立法案意見時，FCC線上評論系統無預警的停止運作。

信中最後重申，FCC主席Ajit Pai應立即取消投票，網際網路是大家辛苦創造的結晶，不應該沒有仔細評估且在沒有替代方案下，就撤銷網路中立法案，無疑是網際網路迫在眉睫的威脅。

聯署人姓名與職稱

Frederick J. Baker, IETF Chair 1996-2001, ISOC Board Chair 2002-2006

Mitchell Baker, Executive Chairwoman, Mozilla Foundation

Steven M. Bellovin, Internet pioneer, FTC Chief Technologist, 2012-2013

Tim Berners-Lee, inventor of the World Wide Web & professor, MIT

John Borthwick, CEO, Betaworks

Scott O. Bradner, Internet pioneer

Vinton G. Cerf, Internet pioneer

Stephen D. Crocker, Internet pioneer

Whitfield Diffie, inventor of public-key cryptography

David J. Farber, Internet pioneer, FCC Chief Technologist 1999-2000

Dewayne Hendricks, CEO Tetherless Access

Martin E. Hellman, Internet security pioneer

Brewster Kahle, Internet pioneer, founder, Internet Archive

Susan Landau, cybersecurity expert & professor, Tufts University

Theodor Holm Nelson, hypertext pioneer

David P. Reed, Internet pioneer

Jennifer Rexford, Chair of Computer Science, Princeton University

Ronald L. Rivest, co-inventor of RSA public-key encryption algorithm

Paul Vixie, Internet pioneer

Stephen Wolff, Internet pioneer

Steve Wozniak, co-founder, Apple Computer