學者建議：科學園區應從製造走向研究園區

20年前成立的新竹科學園區，奠立台灣科技產業基礎，如今面臨大陸、日本、韓國的競爭，台灣還需要多少科學園區？規模和型態應該如何調整？今天（1/17）在全國科技會議中引發激烈討論。多位學者建議，隨台灣人力成本優勢漸失，以往以製造為導向的科學園區策略，應該轉向「研究型園區」，並正視研發人才不足的問題。中央資源應投入「研究園區」的設立

第6次全國科技會議今天進入第三天議程，在「技術創新與產業升級」議題中，對科學園區的未來規劃策略提出建言。國立台灣大學建築及城鄉研究所教授林建元於報告中指出，過去的科學園區政策，在全球競爭和國際化潮流，以及台灣成本優勢漸失、研發人力不足情況下，整體定位面臨轉型，加上當前的製造外移現象，科學園區也碰上如何吸引投資進駐、吸引海內外人才進入的問題。

國科會資料顯示，目前台灣已有新竹、竹南、銅鑼、台南、台南二期、路竹等6個中央規劃的科學園區，合計面積2689公頃，進駐廠商300餘家，未來四年內，將可貢獻產值新台幣1兆3000億元。面對大陸強大競爭壓力，與會人士皆認為，研發創新是必然的方向，而政府應將以製造為導向的科學園區，轉為以技術研發為導向的「研究園區」。

學者表示，科學園區的設立有利地方發展，但中央政府資源有限，未來若要興建新的園區，必需以地方化、民營化、區域化的方式進行，更好的作法則是，製造型的科學園區由地方政府規劃，中央採協助角色，且可將現有的工業區昇級為科學園區；而中央的力量則投入在「研究園區」的設立，強調其產業「培育」功能。呂秀蓮：高科技產業是金雞母

縣內剛剛設立科學園區的台南縣長陳唐山則說，科學園區的確需要中央統籌規劃和地方全力投入，再加上園區週邊資源的有效整合，若只有地方政府唱獨角戲，成效會大打折扣。

曾任地方首長的副總統呂秀蓮也指出，「高科技產業是金雞母」，唯有妥善制定科技政策，整體國家社會才有「金雞蛋」可取用，她還特別強調，科技需要政策支持，產業發展也與相關法令息息相關，因此科技與政治是分不開的，必需密切結合。業者：更關心政府對科學園區的「實質優惠」

業界方面，台灣電機電子公會副執行長羅懷家表示，大陸在科學園區及相關配套法令上，配合度和發展腳步都相當地快，而台灣過去對科學園區的土地水電成本、租稅優惠、法令保護等優勢，卻都逐漸喪失，如此我消彼長的情勢若持續下去，台灣的競爭力將被大陸趕過，因此他建議，除地方化、民營化等方向，業者更關心政府對科學園區的「實質優惠」，包括水電供應穩定、租稅減免待遇、相關法令配合、人才引進順暢等。

台灣科學園區開發概況

面積單位：公頃
產值幣值：新台幣