AI引擎點燃防災革命，NEC聯手消防署共築韌性堡壘

在極端氣候與城市風險交織的時代，災害已從偶發事件轉為長期性威脅。洪水、地震、土石流等複合型災變頻仍，傳統防災模式已難以應對瞬息萬變的風險場景。如何在資源有限下，做出即時、精準且具說服力的決策，成為全球城市治理的核心課題。NEC深信，唯有將風險轉化為可計算、可視化、可預測的數據模型，才能推動防災從「被動反應」邁向「主動預判」，從「資訊堆疊」進化為「智慧決策」。

日前於「台日交流暨資訊新知研討會」上，消防署署長蕭煥章致詞指出，台灣與日本、美國並列災害密度最高國家，必須持續以科技提升應變力。他回顧EMIC（應變管理資訊系統）從1.0到2.5的演進歷程，現已整合多部會資料、注入AI與雲端，下一階段將邁向EMIC 3.0，化身現場決策利器。幫助指揮官在關鍵時刻做出最適決策。這套體系更獲國際觀摩團讚譽，甚至有外賓驚嘆台灣的情資掌握效率絲毫不遜先進國家。

消防署署長蕭煥章強調，台日合作在防災科技整合上能量強大，未來希望將這些經驗分享至國際，協助更多國家強化防災能量。

從系統整合到智慧中樞，AI讓防災決策更快更準

NEC台灣董事總經理吉村明接續表示，NEC自1899年創立以來，始終致力以科技創新貢獻社會。在台灣，NEC已與消防署合作逾20年，一路見證EMIC從初代系統演進至雲端化、智慧化的2.5版本。未來的EMIC 3.0，不僅是資訊整合樞紐，更將成為前線行動的「智慧中樞」，融合AI、生物辨識與影像解析，驅動跨部門協同與即時行動。在此過程，NEC不只輸出技術，更堅持在地共創，並以AI技術補足開放資料的缺漏，確保模擬分析精準無虞。

吉村明進一步說明，防災並非單純的科技工程，而是一場社會系統的整合工程，需仰賴跨領域、跨部門的長期協作。EMIC 3.0的終極願景，是在災害發生的第一時間，提供行動導向的決策支援，讓前線人員能即時掌握態勢、迅速部署資源。

消防署署長蕭煥章（中）與 NEC 台灣董事總經理吉村明（右）、副總經理寺澤哲（左）出席「台日交流暨智慧災防新知研討會」，NEC將持續引進最新的人工智慧技術，並與消防署密切合作，一起來推動EMIC 3.0的發展。

經濟量化×金融調適，讓防災升級為高回報投資

NEC集團全球創新事業群GX業務開發部門資深總監佐藤美紀指出，過去50年，全球災害激增5倍、經濟損失飆漲7倍，但防災投資僅占整體支出的1/18，顯示決策者面臨「無法量化就難以投資」的困境。NEC藉由AI與ICT突破僵局，將防災對策的費用效益金額化，讓「是否值得投資」從直覺變為科學依據。

佐藤美紀表示，NEC所開發的模擬系統能整合地形、建物、水文與都市資料，預測災害發生時的損失範圍與金額，並比較不同防災方案的導入成效。以印尼BSD市為例，NEC與印尼Sinar Mas Land集團、日本八千代工程顧問合作，針對550公頃的區域導入智慧排水系統，模擬驗證其減災效果。這不僅是技術試煉，更是一場「調適金融」的實踐典範，將防災從沉沒成本轉化為高回報投資。

她認為，這套模型同樣適用於台灣，無論是預算規劃、災害發生時的即時估算，或者災後報告，都能透過數據支撐，讓資源分配更具說服力。NEC期盼與台灣在地資料融合，建立符合本地需求的防災評估系統，使政策與工程之間的對話更具透明度與可操作性，並為地方政府提供更有力的預算依據。

從人流模擬到影像定位，掌握災害初期的關鍵救援節奏

NEC集團全球創新事業群研發部門視覺智慧研究所首席研究員先崎健太指出，災害發生後的72小時是救援黃金期。若能在第一時間掌握人群動態與受災分布，便能有效降低二次災害風險，並加速災後復原與重建。為此，NEC發展「人流模擬技術」，以Agent（每個人）為單位建模居民行為，結合道路網路、建築物配置與災情擴散路徑，精準重現避難行為與群聚密度。透過模擬結果，指揮官即可判斷資源投放優先順序，並優化避難所與廣播系統的部署。

除了人流模擬，先崎健太亦展示NEC最新的影像災情掌握技術。透過大型語言模型（LLM）結合影像辨識，系統能從海量照片快速篩出與災情相關的畫面，並比對地面影像與衛星航照，推估拍攝位置與角度，精度可達街區甚至門牌層級。更令人驚艷的是，這項技術能將零碎模糊的災情圖景轉化為可操作的地圖資訊，大幅縮短從蒐集到決策的時間差，讓初期應變又快又準。這些技術的核心價值不在於炫技展示，而在災情中發揮實際效用，支援指揮中心做出正確判斷，並在最短時間內完成資源部署與路線規劃，守住救援節奏。

同時，台灣的非營利組織「壯闊台灣聯盟」也開始導入AI技術，推廣災情通報系統。未來民眾可透過其iCanHelp App回報災情，再由後台系統自動分析並介接至EMIC平台，成為災情通報的另一通道。並且EMIC也結合逢甲大學GIS地理資訊中心研發的「全民防災E點通」系統共同推動，兩者皆能與EMIC平台連接，不僅能上傳災情資訊，也可讀取EMIC中可對外公開的資料，讓民眾即時掌握災害動態。此舉串聯公部門與產業夥伴，形成產官學民攜手的防災新模式。不僅擴展災情來源，也讓民間參與成為防災治理的重要一環，為台灣的防災網路注入多元且即時的活力。

總結來說，NEC以AI與ICT為引擎，從風險量化、災害模擬到智慧決策，打造一套能預測、能比較、能落地的防災工具鏈。在氣候變遷與城市風險交錯的時代，這不僅象徵技術創新，更是治理思維的根本轉型。