107年5月17日成立滿50週年之財政部財政資訊中心,堪稱財政部推動各項便民服務之幕後功臣,無論是電子發票與簡化民眾報稅之多元報稅管道,均備受國內外各方專家所肯定。隨著行動支付時代來臨,該單位亦同步推出雲端發票結合行動支付策略,可望進一步減少紙張浪費,讓台灣為打造綠色地球盡一份心力。

多數民眾對財政部財政資訊中心負責業務內容或許不太熟悉,但其所推動的電子發票、多元報稅等措施,除順利讓台灣達到實體發票減量的目的、推動綠能環境,亦有效簡化報稅流程及節省民眾時間,堪稱為與民眾生活關係最緊密的政府部會。該政策能順利執行之幕後功臣,即是成立至今已滿50週年之財政部財政資訊中心。

財政部財政資訊中心主任陳泉錫說,回顧民國89年,財政部於配合電子商務發展趨勢下,大力推動電子發票政策,歷經長達17年,106年度開立電子發票數達68億餘張,約達當年度全部發票比例6成以上。由於推動成效相當卓越,自101年起,日本、越南及斯洛伐克等多個國家曾至該中心參訪,作為規劃推動電子發票之參考。有鑒於雲端發票僅佔全部電子發票之16%,多數電子發票仍為紙本方式呈現,配合行政院推動行動支付政策,財政部財政資訊中心規劃電子發票結合行動支付策略,期盼藉此提升雲端發票比率。

除推出以信用卡儲存消費發票服務外,財政部財政資訊中心於成立滿50週年之際,亦全力推動行動支付結合手機條碼。消費者事先於行動支付工具中完成手機條碼之設定,於結帳時出示手機條碼及結帳條碼供商店掃描,即可免列印紙本電子發票。目前財政部財政資訊中心已與臺銀等9家金融機構行動銀行及臺灣行動支付公司洽談合作,預計107年上半年行動支付結合手機條碼機制如期上線。

強化自主資訊能力 確保各類專案執行效益

設立至今已有50年歷史的財政部財政資訊中心,主要負責業務項目為財政部資訊體系之整體規劃、協調及研考等,為財政部順利推動各項便民服務之幕後功臣。該中心近來積極強化自主資訊能力有成,屢屢推出備受民眾肯定之創新資訊專案,日前更獲得中華民國電腦學會頒發傑出成就獎之肯定。

陳泉錫說,過去考量種種因素,該中心選擇將系統開發、維護等工作,委由外部資訊廠商負責。然而資安意識逐漸被重視的情形下,財政資訊中心保管大量具高度敏感性財稅及個人資料,為避免資訊系統過度依賴承商維護,弱化資訊人員之核心職能,恐衍生出資訊安全及個人財稅資料洩露風險。因此, 105年10月1日於系統設計及資理組(原資料處理組)成立系統設計及訓練科,負責訓練新進同仁系統開發維護、資料分析、專案管理及資訊安全防護等能力,培養系統設計開發專職人才,以建立技術自主能力,強化編制內人員資訊技能與研究能力。

另外,鑑於台灣成為駭客組織之主要攻擊標的,財政部財政資訊中心於因應全球資安趨勢,及符合行政院國家資通安全會報政府機關(構)資通安全責任等級分級作業規定下,於105年10月成立資安健檢暨數位鑑識團隊,專門負責網站安全弱點檢測、系統滲透測試及資安健診等安全性檢測,藉此提升整體資訊安全防護能力。

該團隊採取任務編組,由財政資訊中心、關務署、國有財產署及臺灣銀行派員兼任,每週固定進行2個半日訓練及實際操演。針對財政部所屬機關(構)之網站及核心系統進行弱點掃描、滲透測試、資安健診及數位證據保全等工作,以提升財政部資安事件之處理及應變能量,呼應政府資安即國安之政策。

主動挖掘民眾需求 發展多樣便民服務

在前述眾多創新服務之外,財政部財政資訊中心成立50年來,亦非常關注民眾生活上種種需求,主動推出各類便民措施。以推動不動產移轉網實整合服務為例,因觀察到民眾辦理不動產移轉過戶時,往往因不了解相關作業程序,以至於需往返稅務、戶政、地政等政府機關,而在推動一站式網實整合服務概念下,財政部財政資訊中心透過稅務、地政機關之資訊系統整合介接下,相關申報、申辦作業,均能透過網路作業完成,民眾僅需於最後至地政機關辦理過戶即可,大幅降低作業處理時間。

「當國稅、地方稅介接之後,有關遺產及贈與之不動產移轉案變得更容易,可減少民眾資料輸入,亦方便地政機關進行查欠作業。」陳泉錫解釋:「在成立滿50年之際,我們也將從107年至109年間,採分階段、分縣市漸進推動,並透過試辦的方式,取得民眾及地政士的改善建議,滾動式調整或增加流程及功能,以提供不動產移轉過戶簡便服務。」

另外,鑑於近來許多境外電商將營運觸角伸向台灣,後續衍生出營業稅課徵之問題,財政部財政資訊中心亦因應財政部要求,於財政部稅務入口網建置境外電商課稅專區,提供境外電商業者申請稅籍登記、申報繳納營業稅、公文書下載、稅籍登記查詢、答客問Q&A及相關函釋等功能,協助跨境電商業者完成報稅。財政部財政資訊中心也於成立50週年之際,進一步蒐集電商業者意見,持續精進系統功能及介面友善性, 規劃境外電商業者及代理人可查調相關資料,以簡化申報作業,進而實踐公平課稅之願景。

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財政部財政資訊中心主任陳泉錫


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