服貿業界觀點｜服貿助臺灣加入國際經貿組織

就服貿對產業產生的影響來看，華電聯網副總經理謝明燁表示，若中國企業到臺灣投資，不會對臺灣的系統整合商產生太大影響，因為臺灣系統工程師的素質優於中國，另外，因為系統整合服務著重的是人力素質，所以在設備上也相距不遠。 

此外，簽定服貿協議有助於臺灣日後加入跨太平洋夥伴關係（The Trans-Pacific Partnership，TPP），因為中國在國際組織中有相當大的影響力，不論是東協或泛太平洋經濟合作組織，如果可以透過簽定服貿，藉由中國政府的力量，協助臺灣加入東協或跨太平洋夥伴關係，對於到世界各地做生意會很有助益。

雖然中國的市場很大，吸引許多企業到中國投資，但是華電聯網到中國的發展並不順利，因為當初過去是要幫IPTV和MOD建立系統，但是那時候中國的IT資訊的發展得不夠完整，而且政府沒有相關規範，甚至連管轄機關是工信部或是廣電部，皆尚未確定。

不過，現在已經有相當大的變化，如中國政府已經規範網路協定電視（Internet Protocol Television，IPTV）的內容為中國國家廣播電影電視總局管理，系統方面則屬於中華人民共和國工業和信息化部，另外民眾對於IPTV和媒體隨選系統（Media on Demand，MOD）的接受度已經相當高，有利於臺灣企業到中國開拓市場。

面對到中國發展的挑戰，謝明燁表示，要到中國發展系統整合業務的話，現在比較成熟的模式是和當地的系統整合企業合作，因為臺灣企業若是單打獨鬥，不見得會有優勢。 

因此，服貿開放後可以幫助產業發展，因為以前到中國做系統整合集成服務，需要經過中國政府審批，若服貿簽訂後，不需要政府批文就可以經營，這樣會比較容易做生意。但是，謝明燁也表示，簽訂服貿也是會威脅臺灣企業的發展，如中國企業有可能會低價傾銷產品到臺灣，打亂臺灣的市場。

另外，開放中國企業執行臺灣的軟體服務，會對臺灣資安產生一些影響，如中國可能會控制臺灣的系統，但謝明燁也表示，世界各國企業為因應資安問題，事先都會做防範工作，以避免機密資料外洩。因此，整體而言，謝明燁表示，如簽訂服貿協議，對臺灣系統整合企業來說是有利的。

此外，面對簽定服貿可能產生的影響，謝明燁表示，並不熟悉政府有何配套措施，因為現在經濟部執行的配套措施，主要是針對產品，我們是做系統服務，並非產品也沒有關稅的問題，所以基本上比較沒有配套措施。