對於行動上網塞車問題,NCC表示,將成立工作小組督促業者加速提昇行動網路基礎建設,同時支持行動上網行為合理使用,業者可調整或取消吃到飽服務。
隨著行動電信業者大力推廣促銷,智慧型手機及平板電腦銷售量不斷增加,刺激行動上網需求成長,行動網路跟不上使用量增加之下,塞車問題引起用戶不滿,對此NCC內部計劃責成工作小組,負責分析行動上網趨勢、規劃,及監理業務。
NCC副主任委員陳正倉表示,行動上網資源有限,但使用者卻不斷增加,過去業者為推廣行動上網服務推出沒有限制的吃到飽方案可做調整,在不影響消費者的前提下,業者可調整或取消吃到飽服務。未來業者提出吃到飽服務,NCC也會評估其服務能力。
在此之前,電信業者曾向NCC反映少數吃到飽用戶濫用網路資源,佔據大多數的行動網路頻寬,造成行動網路塞車問題,希望比照國外市場做法,規範用戶行動上網行為以合理化資源使用,NCC先前就同意合理使用的想法,請業者提出具體做法。
中華電信曾向NCC提出兩種方案,加價與降速方案。加價方案是用戶行動上網量超過一定的限額,向每月在固定吃到飽費率外依使用量加收費用,換言之,取消了現在吃到飽固定月租費、不限傳輸量的使用模式;而降速方案則是當傳輸量超過限額,降低用戶行動上網速度。不只中華電信如此,台灣大哥大也提出降速方案。
因當時不少用戶發起抗議活動,抗議行動上網太慢,NCC希望電信業者提昇網路基礎建設,確保用戶服務品質,不論是加價或降速方案都未被通過,如今NCC再次鬆口,只要不影響消費者權益下,業者可取消或是調整吃到飽服務,讓電信業者重新燃起希望。
中華電信表示,NCC揭示立場,顯示合理規範行動上網使用行為已有共識,中華電信會再與NCC溝通,瞭解如何保障消費者權益,並限制行動上網濫用行為。
台灣電信產業發展協會發言人劉莉秋先前受訪時表示,環顧國外其他電信業者做法,只有幾家業者仍提供沒有限制的吃到飽服務,但為了讓服務使用合理化,業者多設有限制,例如限制流量、速度等等,甚至取消吃到飽服務,台灣仍提供「吃到飽」服務,為建立合理規範避免網路資源濫用,已向NCC溝通國外電信業者資訊,希望對大量使用影音下載提出規範,解決行動上網過慢問題。
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