大眾電信跳票案　NCC 啟動消保機制

以提供低功率PHS行動電話服務聞名的大眾電信爆發跳票一案，主管單位NCC表示已啟動消保機制密切注意，並將儘力協助業者渡過難關。

由於PHS用戶不斷流失，加上投入大量資金於WiMAX基礎建設上，大眾電信近來發生公司營運上的財務危機，除曾無法發放員工薪資外，對外營運上也因聯貸銀行抽銀根而發生8600萬元跳票事件。在爆發多起危機後，NCC今天表示，將啟動消保機制確保用戶權益，並且儘力協助大眾電信渡過此次財務難關。

目前NCC已針對大眾電信個案成立專屬的危機對應小組，除負責隨時掌握大眾電信資金缺口狀況之外，也要求大眾電信每日回報用戶異動狀況。此外，NCC也就未來可能損害用戶權益進行對策研擬，並表示受影響用戶可徑向NCC提出申訴。

事實上，除了營運上爆發危機外，大眾電信應繳納給NCC的無線頻率使用費也出現繳納困難的問題。據瞭解，大眾電信已積欠4000多萬使用費，今年以投資WiMAX為由向NCC申請分六期給付使用費也遭NCC以不符規定未予通過，在此之前為爭取外資投入而申請WiMAX業務移轉成立子公司一案也遭NCC否決。

對於大眾電信傳出跳票等財務危機，大眾電信董事長兼總經理吳清源表示，大眾目前每月仍有3.5億元左右的營收，足夠用以維持網路營運，確保用戶權益上仍有餘，因此財務危機還不會影響用戶權益。若政府能夠介入代為向銀行爭取銀行融資，相信很快便能渡過危機。

除了大眾電信的信心喊話之外，身為主管機關的NCC今天也對媒體關切此事作出說明。

NCC副主任委員陳正倉表示，據大眾電信的回覆，雖然大眾傳出約8600萬跳票，且至9月底為止，資金缺口應會擴大至1億元左右，但站在主管機關保障民眾權益立場來看，NCC希望大眾能儘快以融資方式彌補短缺的資金缺口，以儘速渡過難關，確保用戶權益。

NCC強調在大眾爆發跳票危機後即成立危機小組密切注意事件發展，今天更已啟動消保機制，並就未來可能損害用戶權益問題研擬對策。未來將繼續瞭解大眾電信資金狀況以儘力協助其渡過難關，不過對外銀行融資協商部份並非NCC業務管轄範圍。

儘管大眾電信信心喊話，NCC也表達關切之意。但爆發財務危機仍影響市場用戶信心，即有用戶表示考慮以雙模手機保護自身通訊權益，但也有用戶保持觀望態度。

大眾電信自1997年成立，於2000年取得國內低功率PHS籌設許可，自2001年推出服務以來因PHS低功率不危害人體健康議題而曾一度廣受市場青睞，2005年用戶數突破100萬，即使面臨GSM系統強攻，至今PHS用戶數約有140至150萬戶左右。