不畏疫情! 臺北市跨年活動照舊進行，祭出人數總量管制，將對4萬名入場者進行實聯名制

全球COVID-19疫情尚未止歇，英國變種病毒甚至進入臺灣，今晚就是跨年夜，各縣市為避免風險紛紛將實體跨年活動改為線上進行，臺北市長柯文哲決定仍照舊舉行跨年活動，但因應防疫需要，要求民眾全程戴口罩，進行消毒，不得飲食(飲水除外)，還祭出人數總量管制，從8萬人降至4萬人，民眾需通過實聯(名)制方能入場。

今年北市跨年活動雖然照常舉行，但為了防範疫情感染風險，除了要求民眾入場需消毒、全程戴口罩、量體溫，並實施人數總量管制，原本市府擬開放8萬名民眾參加，今天市長柯文哲宣布將降至4萬人，並要求參加者除了喝水外不得飲食，不聽勸導者將開罰３千至1.5萬元，而居家檢疫、居家隔離、自主健康管理者，或是有發燒、呼吸道症狀、腹瀉、嗅味覺異常者不得參加，最高開罰100萬元。

北市衛生局也將設立8個醫護站，若民眾有身體不適，按發燒、非發燒分流隔離處置，再送至周遭的醫院。

不同以往北市跨年活動僅進行人數管制，今年基於防疫需求，跨年活動首次實施人數總量管制，設制管制點控制人員進出，參加活動人數總量達到4萬人即不再放人進入，入場者在中途可暫時離場，再憑章重新入場。此外，市府也按北市公共場館出入實聯名制的做法，對入場活動的民眾實施實聯名制，民眾需以臺北通App、my code隨行碼，或是掃描身分證方能進場。這是臺北市首次在如此大規模公共活動中實施實聯名制，短時間內大量民眾湧入會場，考驗臺北市政府實聯名制系統的穩定性。

負責這次跨年活動實聯名制的臺北市資訊局長呂新科表示，今年臺北市跨年活動，從前端的現場人員查驗、引導、服務流程皆重新設計，而在中端的網路通訊部分，包括採用4G、5G、Wi-Fi、專線網路，以多層次、複合式的網路布署強化。由於5G剛在今年中開臺，考量約９成５民眾仍使用４G服務，僅5%使用5G，為避免網路壅塞的問題，考慮到5G網路容量比較大，目前的用戶還不多，淨頻寬較大，因此決定使用5G，現場負責實聯名制查驗的工作人員使用5G手機，搭配類似QoS的專屬頻寬5G網路。

現場除了4G、5G網路外，還架設Wi-Fi AP及5G Wi-Fi AP，以確保現場工作人員在公務上的網路連線妥善率。至於參加跨年活動的民眾，按往年的慣例，由5家電信業者增加基地臺數量，以滿足民眾的上網需求。

在後端系統方面，考量到參加跨年活動的民眾可能在短時間內大量湧入，根據過去跨年活動經驗，民眾湧入活動現場的時段以下班時間為第一波，晚間的10到11點則是另一波高峰。為確保實聯名制後端系統能滿足瞬間大流量，資訊局對實聯制查驗的後端系統、資料庫進行優化及擴容，以因應瞬間高峰流量及整體大流量。

呂新科表示，為了測試系統能處理大量流量，這幾天進行7至8波的壓力測試，每分鐘可處理2千人次查驗，確保主機能因應瞬間及總流量，特別是民眾使用臺北通App進行實聯名制查驗，在各個環節不致出現瓶頸塞車的問題。

目前在防疫工作上，除了仰賴中央政府疫情資訊，聯合地方的衛生、民政、警政等單位，確保居家檢疫、居家隔離者活動範圍；而這次臺北市的跨年活動實聯名制，紀錄參加活動民眾的身分及聯絡方式，若未來有確診案例發生，便能解封實聯制資料，配合中央政府的疫調工作。

值得一提的是，今年臺北市跨年活動實施的實聯名制，民眾可以臺北通App、my code隨行碼、身分證掃描三種方式查驗身分入場，但未來臺北市在實聯名制上將會以臺北通App為主。

呂新科表示，柯市長認為在後疫情之下，未來以實聯制進出公共場館將是新常態，各單位不需建立不同的驗證系統，如此容易導致民眾混淆，個資上也容易出現漏洞，因此市府開發臺北通App，除了市民服務、整合臺北卡之外，也是民眾進入各個公共場館，例如今年的跨年活動，或是小巨蛋、運動中心、圖書館、動物園都能使用這項實聯名制工具，由於臺北通App在個資加密、保護優於另兩種實聯名驗證方式，將是未來臺北市重要市民服務管道，以及北市公共場館、活動主要的實聯制工具。

除了實聯名制，臺北市也試驗性的運用AI，在跨年活動現場布署兩臺攝影機，拍攝現場活動的影像畫面，利用AI辨識影像以判斷民眾是否有過於密集聚集的情形，以輔助現場防疫工作人員進行勸導。