有線電視法需修改，否則與電信業站在不平等的起點

民營固網即將正式營運，也主攻寬頻上網服務，以太平洋聯網身為Cable寬頻上網提供者的角色，你認為會面臨到相當衝擊嗎？將準備怎樣因應？

太平洋聯網將自己定位為MSO業者，也就是扮演有線電視寬頻數位平台提供者，希望有線電視系統成為公共載具，而不是只提供寬頻上網服務的ISP（網際網路服務提供者）。

現在有線電視系統有足夠的技術、資本、HFC（混合光纖同軸網路）網路、幾乎達78％家戶涵蓋率的網路建設，在這樣的情況下，有線電視等同於已在全台鋪設了光纖到府的網路建設，這樣的建設和水、電等公共事業是非常相似的。

但是，目前的電信法要求固網業者先投入大量資金佈建環島網路基礎建設，這些網路基礎建設可以互連，並透過建置的基礎建設出租電路、提供寬頻撥接上網、以及寬頻內容服務，這些部分都將與有線電視形成競爭。但反觀有線電視法，業者雖鋪設了涵蓋率78％的網路建設，但由於經營權不能集中，法令規定業者必須分區，以避免集團壟斷，而不同業者的網路也不能互連、無法提供電路出租。

由於電信法與有線電視法站在不同的地位，有線電視業者相對的處於下風，所以，太平洋聯網遇到最大的問題是政府法令問題。

想想看，有線電視產業中，最大的投資是網路的佈建，但是最大的收益卻來自上層提供寬頻上網服務的業者，和信超媒體、東森國際網路定位為ISP，屬於.com公司，和信超媒體到美國NASDAQ，投資人投資的是寬頻撥接上網的和信超媒體，而不是佈建有線電視網路的有線電視系統台。

但在有線電視產業，最大的投資卻是基礎網路佈建，卻由於有線電視法的規範，讓基礎網路的投資沒有回收的可能（無法像固網業者善用所佈建的基礎網路），系統業者為什麼要再投入數十億元資金將網路升級為雙向。這也就是為什麼台灣在推動有線電視寬頻上網幾年之後，雙向網路一直無法佈建完成的主因。

系統業者沒有誘因升級雙向網路，再加上區域性股權限制，業者網路佈建無法達到經濟規模等因素，在在影響到其競爭力。政府是否應該以不同的法規，讓某一產業形成弱勢，產生不平等的競爭？

現在有線電視只要再花一點點投資，提供附加價值，就有很好的前景，但在法規的限制下，讓產業的經濟規模遭到限制，經濟規模無法擴張，就限制了提供服務的可能性。

今年電信總局即將進行有線電視法19條、21條以及24條的修法，如果通過，有線電視產業的發展就會比較健全，太平洋聯網一直努力於法令的修改，如果修法成功，有線電視產業就有希望，而太平洋聯網就會往預定規劃的方向邁進。如果未通過這幾條法案的修改，有線電視產業的前景就比較悲觀。談談妳對網際網路發展的看法？並以在美國多年的工作經驗來看台灣的網際網路將如何發展？

歐美對於企業經過一波波整合到下一階段，這種合併已有相當經驗，也知道評估兩家企業為什麼要合併？怎麼合併？台灣目前正從過去的中、小企業轉型為跨國企業，小型企業與跨國企業的經營模式不同，台灣過去並沒有這樣的經驗，所以需要一段陣痛期。

而合併（merge）是這個目前台灣產業轉型過程中的必經歷程，例如現在的銀行、網際網路等產業。而合併中最重要的功課是兩個不同的企業在經營型態、內部文化與員工結構之間的融合與截長補短，這樣的合併才有真正的價值。也就是大家所說的相愛、訂婚都還算容易，真正困難是結婚之後的相處，台灣經理人都還沒有這樣的經驗。

再者，說到網際網路，必定是人類未來的新生活方式，這完全無庸置疑，所以我們現在要問網際網路未來的前景，是何時（when）到來的問題，而不是如果（if）的問題。網路產業在經過去年的一波波震盪之後，一窩蜂成立一大堆.com公司的時代已經過去。

前一階段的網路公司在尚未獲利之前，向投資人募了一大堆資金，並大量的花錢，投資人那時候會願意不斷的投注資本，看的是下一波投資人願意付更多的錢，但當市場回歸一般運作機制之後，在回過頭去看，卻發現過去網路公司是一直在賠錢，所以突然間crash下來是有道理的。但相對的也會有一些網路公司繼續生存，但可能要在很久以後才看得到獲利前景。如果如你所說的，全面網路世界必將到來，那麼，以你身為企業經理人的角色，你認為現階段網路企業經理人必須處理什麼樣重要的問題？要用什麼樣的態度面對網路產業？

前一階段網路追求本夢比的時代已經過去，今年重要的網路公司經理人，都將按部就班、腳踏實地的以本益比的產業經營模式去規劃網路事業。

在網路全盛時期，投資人期待的是每個下一波投資人的所願意投注的更多資金，但現階段網路產業則回歸經濟常態，投資人看的是企業未來獲利的可能性。每個網路企業經理人都必須為企業規劃出一個合理、具發展性的經營模式。這是這一階段網路企業經理人進行企業重整必須面臨的問題。

企業經理人除了必須為企業規劃合理、具發展性的經營模式之外，也必須縮緊資金、懂得運用資金，並製造多元化的收入來源，讓投資人有信心。太平洋聯網每一筆大大小小資金的花費，都被詳細的紀錄與控管著，每一筆資金的流向都相當清楚，這是專業經理人必須擁有的基本能力。

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