研究：美國寬頻速率趕上日本需100多年

美國電信工會（Communications Workers of America，CWA）周二（8/12）發布一項美國境內上網速度的調查指出，一年來美國的網路速率成長緩慢，其下載速度位居全球第十五位，遠落後於其他先進國家，甚至需要一百多年才可能迎頭趕上日本。

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該調查請美國各州的23萬名網路用戶透過CWA旗下的Speed Matters網站進行網路速率測試，該測試顯示出美國平均下載速率為每秒2.3Mb，遠落後於日本的63Mbps、南韓的49Mbps、芬蘭的21Mbps、法國的17Mbps及加拿大的7.6Mbps。

這意味著日本用戶用2分鐘就可下載的多媒體檔案到了美國要用二個小時才能下載完畢，而且日本用戶支付的網路存取費用與美國用戶相當。CWA表示。

CWA總裁Larry Cohen指出，這不是下載一部電影需要多少時間的問題，重點在於，這是美國經濟在全球市場的競爭力問題。不論是偏遠地區的開發、通訊醫療或遠距教學都需要仰賴普及的高速網路。

此外，CWA認為美國平均上網速率可能更慢，因為使用撥接上網的用戶若要進行該測試需要很久的時間，因此大多數上網進行測試的都是寬頻網路用戶。根據調查，目前有15%的美國網路用戶仍使用撥接上網。

CWA於2006年發表Speed Matters計畫用來督促美國國會發展並通過符合21世紀的電信政策以縮短數位落差及保持美國競爭力，Cohen指出，美國是工業國家中唯一沒有採用國家政策推動高速網路普及的國家，因此，CWA認為此一調查結果顯示美國國會應該要儘快通過寬頻數據改善法令（Broadband Data Improvement Act），朝向制度化國家寬頻政策的方向前進。

InformationWeek分析，美國各州人口密度與上網速率可能有所關連，因為最小的羅得島州為美國平均下載速率最快的，可達每秒6.8Mb，而美國最大的阿拉斯加州的網路下載速率則居美國最末位，平均每秒傳輸速率僅有0.8Mb。

CWA建議美國政府可採產/官/學合作模式建立各州的寬頻計畫，改革原本用來推動電話普及的普及服務基金（Universal Service Fund）以支援寬頻架構建置，以及提供相關稅賦及借貸的優惠等。（編譯/陳曉莉）