研考會擬擴大全國機關採用線上文件簽核

行政院研考會甫擬定公文電子化推動計畫，將在2010年前擴大全國政府機關採用線上文件簽核，並率先由研考會及國科會做為示範單位。

政府在機關間以電子公文形式交換文件的節能政策已頗有成效，根據研考會資料。自1998年開始進行第一期電子公文計畫後，目前在中央部會採用電子公文的比例已有85%，地方單位也有70%。因此接下來要推的計畫，是在機關內部的線上文件簽核作業。

行政院研考會副主委宋餘俠今天（8/4）表示，目前將推動的線上文件簽核計畫，將分為三階段推行。首先，即日起至2009年1月1日，研考會內部採用線上文件簽核的比例要從現在的兩成提升到六成。

第二階段將擴大進行各單位內部推廣計畫，例如趁有部會要更換公文系統時，鼓勵實行線上文件簽核。最後，要在2010年達到大部分公部門都實行的目標。

宋餘俠表示，此計畫無法要求到所有公部門達到百分之百採用線上文件簽核，因為還是有些案子必須以實體文件的方式交換。例如一整本書，或是帶有實體附件（如毒品）的文件，這些都無法納入線上簽核的範圍。加上各個機關的實際情形不同，因此很難要求所有公部門都做到。

不過政府正在力推節能減碳，宋餘俠指出，根據統計，一棵樹可以換算成八千張A4大小的紙張，以研考會一年有9300件公文採用線上簽核來看，就可以少砍十顆樹。

目前除了研考會外，國家通訊傳播委員會（NCC）由於是新單位，因此線上簽核的比例高達97%，是進度最快的單位，另外像國科會則有23%的成績。

選在此時大力推動線上文件簽核的原因，也和技術進步發展有相當大的關係。宋餘俠指出，現在線上文件簽核系統都有追蹤、紀錄的功能，對公部門來說較容易掌握資訊流向。公文中哪一筆資料是經由誰修訂、核閱，很容易追蹤查核。另外基於安全性的考量，在線上文件簽核系統中也會採用類似自然人憑證的概念。