英國監管機關競爭與市場管理署(Competition and Markets Authority,CMA)昨(1/29)日提出管制措施草案,要求Google搜尋提供選擇以確保市場自由競爭,包括允許出版商退出(opt-out)AI Overviews的顯示方式。

Google推出的AI Overviews匯整了多家網頁內容於搜尋結果頁最上方,讓查詢用者更快獲取答案而不需點入網頁。然而這也大幅減少Google導向各網站的流量,嚴重傷害依賴流量及廣告營收的內容出版商。

由於Google據有英國一般性搜尋流量的超過90%,2025年10月CMA認定Google在搜尋服務具有策略性市場地位(strategic market status,SMS)。這使用CMA得以根據法律導入干預措施以確保市場自由競爭。最新草案即干預措施的一環。CMA本周將草案公布並開放各方意見直到2月25日。

本草案包括出版商控制、公平排序、選擇性視窗及資料可攜性。首先,英國政府要求Google允許出版商可控制其內容退出AI Overviews等AI服務,或是用於訓練AI模型。CMA也要求Google提出可行步驟使AI回應內容明確指向出版商網站。在公平排序部份,當局要求Google搜尋排序方法公平且透明化,提供方法供企業提出質疑及調查。

CMA也要求Google在Android手機提供預設選擇視窗,允許搜尋使用者可切換搜尋服務,並在Chrome瀏覽器加入選擇視窗。最後,英國政府要求Google提供搜尋資料方便使用者和企業使用。

針對英國政府要求,Google回應,多年來已經提供網路出版商多項選擇,如使用開放標準的robots.txt,供出版商管理如何整合到Google搜尋。此外也提供Featured Snippets、圖片預覽,以及最近以Google-Extended供企業管理其內容如何用於Gemini模型訓練。但Google也表示正在研究改進控制選擇,讓網站可退出Google搜尋的生成式AI功能。

Google表示會配合CMA要求和出版商協商,但前提是要確保新增控制不會導致碎片化或令使用者混淆,而破壞Google搜尋服務。

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