蘋果的程式追蹤透明化規定遭義大利判罰上億美元

義大利競爭管理局AGCM周一（12/22）向蘋果處以98,635,416.67歐元（約1.16億美元）的罰款，原因是蘋果濫用市場主導地位，藉由程式追蹤透明化（App Tracking Transparency，ATT）政策來阻礙市場競爭。蘋果將對此提出上訴。

蘋果是在2021年4月釋出的iOS 14.5正式推出ATT，要求程式要追蹤使用者時必須先取得許可，不管是跨程式追蹤、跨網站追蹤，或是分享追蹤資料予第三方，都要先徵求用戶同意。

然而，AGCM指出，蘋果要求第三方程式必須透過ATT提示取得用戶的明確同意，才能出於廣告目的來蒐集及聯結資料，但此一提示並不符合隱私權法令的要求，迫使開發者必須針對相同目的重複向使用者請求同意。

這是因為蘋果的ATT提示僅有概括性的「是否允許追蹤」選項，未完整揭露資料蒐集的具體用途、資料類型、串聯方式與接收對象，未能符合歐盟隱私法對有效同意的要求，因此第三方開發者仍須另行設計隱私告知與同意流程，再次向使用者請求同意，導致同一廣告目的出現雙重同意。

另一方面，Apple自家程式與服務是在帳號或系統層級完成隱私告知與同意，例如透過Apple ID設定或服務首次啟用流程，一次說明資料用途與控制方式，取得可被視為完整有效的同意。由於不需先經過ATT系統提示，Apple自身不會出現因ATT不足而必須再補一次同意的雙重請求結構。

這使得AGCM認為蘋果單方面的ATT政策條款損害其商業合作夥伴的利益，且其相關條款與蘋果所宣稱的資料保護目標不成比例，進而損害了那些依賴廣告銷售獲利的開發者、廣告主及廣告仲介平臺的權益，構成具剝削性的支配地位濫用。

路透社（Reuters）引用蘋果聲明指出，AGCM的決定無視ATT提出所提供的重要隱私保護，而且該規則同時適用於包含蘋果在內的所有開發者，將對此一決定提出上訴。