國科會跨部會提出高齡科技產業行動計畫,瞄準4大主軸,並於去年啟動。

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攝影/王若樸

今日(7/11),國科會聯手衛福部、數發部等部會揭露高齡科技產業行動計畫進展,自去年啟動至今18個月,已在多家照護機構落地高齡科技應用,如跌倒偵測通報、電子圍籬定位呼叫、AI語音互動和高齡者數位學習等,更已輔導160多項服務商用落地。

然而,高齡科技應用並不局限於單一機構內使用,更涉及醫院、長照機構、在宅照護和第三方業者系統等跨機構的數據交換,國科會主委吳誠文表示,目前衛福部正建立國際醫療資料交換標準FHIR的在地化,今年預計可完成,照顧機構將比照採用,帶動廠商開發符合該標準的產品、有機會輸出國際。

瞄準內需,2024年展開高齡科技產業行動計畫

吳誠文先指出,高齡科技產業行動計畫在去年啟動,不只是行政院高度重視的政策,更是落實科技應用、提高長者生活品質的重要推手。他強調,這項計畫的終極目標是「一定要落地」,而不只是實驗場域或機構示範而已。

因此,為確保計畫落地,國科會聯手數發部、經濟部、內政部、衛福部等部會,串聯地方政府、社會局、各大照護機構來推動,還要連結在宅醫療,將照護範圍延伸到居家和社區。但吳誠文也點出,過去要推動這種照護機制十分困難,因為臺灣科技產業多以國際市場供應為主,缺乏能夠直接服務本地需求的整合型系統,導致本土科技難以直接應用於高齡照護。這也是為何,行政院著手推動高齡科技內需市場、提出「組臺灣隊」的概念,盼臺灣廠商能滿足國內需求。

鎖定4大主軸

國科會科技辦公室副執行秘書呂佩融說明,2025年,臺灣65歲以上的老年人口已佔全國人口的20%,正式進入超高齡社會。而國發會中華民國人口推估(2024年至2070年)報告顯示,青壯年撫養老年人口的壓力將持續加重,從2024年的3.6位青壯年撫養1名老人,預測2035年將由2.3位青壯年撫養1名老年人。同時,獨居及「老老照顧」(即有2位以上長者且無64歲以下者)人口已從2019年的100多萬人,來到了2024年的156萬多人,進一步顯示社會對高齡照護科技與服務的迫切需求。

為因應這個挑戰,國科會在2023年3月形成政策,2024年1月由行政院核定後正式執行高齡科技產業行動計畫,瞄準4大主軸:

主軸一:推動市場經濟——以高齡者需求出發,推動科技創新與產品落地,帶動高齡健康產業發展。

主軸二:擴大數位賦能——以樂齡與高齡族群為核心,協助提升數位能力,促進社交參與和社會連結。

主軸三:提升照顧效能——聚焦照顧者需求,開發整合型產品與服務,透過驗證輔導和示範來加速科技應用,減輕照顧負擔。

主軸四:優化高齡生活——亦即強化社區在地安老,整合跨部會與在地資源、整合多元資料和醫療數據,打造智慧化整合服務。

階段性進展:已有160多項落地應用

呂佩融指出,計畫啟動至今已有不少階段性進展,比如在提升照顧效能與優化高齡生活方面,目前已在160處的照護、醫療和運動場域導入智慧科技產品和服務,另也輔導業者商品化落地160多項服務,包括健康賦能、居家安全、生活支援、營養管理等面向。

導入的智慧管理營運系統,不僅減輕照顧人力負擔,更有效提升護理效率及照護品質。例如透過電子圍籬、住民定位、跌倒警示、巡房輔助等系統,讓非預期住院率從33%降至19%,行政效率提升達32%。

在擴大數位賦能方面,他們建置了66處高齡數位學習和社交服務據點,推動多元數位課程、在地數位志工培訓與跨世代學習等活動,累計吸引超過33,000人次參與,也成功培育93位50歲以上樂齡志工、450多位數位幫手,協助高齡者提升數位素養、防詐意識及社會參與度。

跨域合作方面,該行動計畫則整合了32所大專院校、3,500人次、59個新創團隊,來推動高齡產業人才培育。另也對接了250多項產品與服務,來提高高齡生活品質。應用實例則有清華大學開發的「銀萊桃花源」AI音樂創作與陪伴服務、AI智慧語音小管家等,可協助長者以母語輕鬆獲取在地生活與醫療服務資訊,強化心理健康和社會互動。

呂佩融指出,行動計畫目前已促成30多所大專院校、21個地方政府、180家照護與醫療機構、12個NPO組織、570家企業參與,串聯超過110個社區據點,逐漸形塑全臺公私協力的高齡科技應用網絡。

下一步要整合國際醫療資料交換標準到高齡科技應用中

由於高齡照護不單只是單一機構的業務,還得仰賴跨機構的數據交換,比如醫院、日照機構、在宅照護、第三方系統資訊等,吳誠文表示,目前衛福部已針對醫療院所,進行國際醫療資料交換標準FHIR的在地化標準建立,大約今年可完成,之後會擴大到照顧機構、比照採用,這是高齡科技產業行動計畫下一步要做的事。

他表示,醫療院所、照護機構採用國際標準,也能帶動業者開發出對接國際標準的系統服務,不必再一一客製化對接。若在臺發展順利,還可以將臺灣的成功經驗輸出到國際。

呂佩融補充,現階段也有不少高齡照護資料交換的落地應用,比如高雄長庚與屏東縣牡丹鄉衛生所進行遠距醫療,就透過衛生所將其數位醫材量測到的健康數據,回傳至高雄長庚醫院資料庫,來便於遠距診斷、治療。

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