GovTech月報第29期：數位部公共程式平臺上線，與六都聯手共推公共程式政策

重點新聞(0402~0430)

數位部 公共程式

數位部公共程式平臺上線，未來將與六都聯手共推公共程式政策

數位部推動公共數位基礎建設政策，其中之一是推動公共程式平臺，近期在六都、國內外自由軟體社群見證下，宣布公共程式平臺（https://code.gov.tw/）上線，將政府機關開發的系統或服務平臺，透過Public code的方式開放，供外界或其他政府機關檢視及運用。

數位部期望帶頭推動公共程式政策，讓外界共同檢視及運用公開的程式碼，除了讓其他有類似需求的公務機關得以運用，節省重新開發系統或服務平臺的成本，也透過公開程式碼，讓外部的民間企業、開發社群使用，透過改進功能或問題，讓公共程式也能借重外部資源精進優化。

首波上架該平臺的共有15類22個公共程式，包含數位部的全球資訊網官網、政府資料開放平臺前端、ODF文件應用工具、公托報名管理系統，以及臺北市的城市儀表板、臺南市的登革熱防疫現場前端及後端工具，還有英國GDS政府數位服務團隊提供的GOV.UK Forms線上表單平臺及公部門業務訊息傳遞平臺GOV.UK Notify，還有Foundation for Public code提供的Publiccode.yml編輯器等工具。數位部也與臺北市、新北市等六都達成合作共識，未來將共同推廣公共程式政策，數位部也計畫在今年底前，提出訓練課堂、規範指引，希望促成更多公務機關加入推廣公共程式政策。

數位部 人事

黃彥男將接任數位部長，劉鏡清將任國發會主委

隨著新任總統即將上任，行政院新的內閣名單也逐漸明朗化，現任數位發展部長唐鳳確定不會留任，未來部長將由中研院資訊科技創新研究中心特聘研究員黃彥男接任，國發會則由曾任IBM全球企業諮詢服務事業群總經理的劉鏡清出任。至於國科會主委則由南臺科技大學校長吳誠文擔任，政大商學院副院長彭金隆接掌金管會主委。

準數位部長黃彥男，過去曾擔任中研院資訊科技創新研究中心主任，行政院科技會報副執行祕書，也曾擔任資策會副執行長、威達雲端總經理，具有豐富的政務協調、資通訊產業經驗。至於準國發會主委劉鏡清，過去曾是IBM工商事業群總經理，後來進入資誠企管顧問公司擔任副董事長暨總經理，並創立資誠創新諮詢公司擔任董事長，具有豐富的企業經營管理、資訊管理顧問經驗。

電子簽章 打詐

立院三讀通過電子簽章法修正法案，數位部：擴大電子簽章應用

行政院於2月底通過電子簽章法修正法案，送交立法院審議，近期立法院三讀通過修正法案，為我國電子簽章法實施20多年來重大修法，主管機關數位部接下來將在半年內制定相關子法及配套辦法，並擴大推動電子簽法的應用。其中之一是，配合打詐專法，未來可能要求電商平臺，針對廣告或交易的賣家採用數位簽章，以類似實名制仰制詐騙歪風。

此次修法幾項重點，包括確立電子文件及電子簽章，視同實體文件及簽章，不因電子形式而否認其效力；其次是數位簽章為電子簽章一部分，但數位簽章因具有政府許可憑證機構簽發的憑證，可推定為本人親簽。另外，目前公務機務公告特定業務排除適用電子簽法，將在新的電子簽章法開始實施後一年自動廢止，未來公告排除適用的機關將需接受電子簽章，但如果仍需要排除適用電子簽章，必需以立法修法的方式排除，考量到修法需要較長的時間，可向電子簽章法主管機關數位部申請展延1次，展延以2年為限。

此外，修法也增加電子簽章與國外對接的規定，當安全條件相當的前提下，如憑證機構間有技術對接合作，雙方憑證機構符合歐盟或ISO國際標準，就能互相承認數位簽章。

數位部預期電子簽章法修法後，確立電子簽章的法律效力，以及安全性更高的數位簽章，促使電子簽章的應用普及。其中在政府積極的打詐方面，未來電商等數位服務平臺，可要求賣家或廣告刊登者使用數位簽章，通過類實名制，來抑制交易詐騙及投資詐騙廣告盛行。

衛星 太平島

中軌衛星強化外島通訊韌性，太平島網路頻寬提升至25Mbps

距離台灣1,600多公里遠的太平島，為強化島上通訊網路韌性，近期政府在島上建立中軌衛星通訊系統，將太平島網路頻寬提高至25Mbps，增加約3.9倍。

原先太平島的通訊仰賴同步軌道衛星ST2中新二號，扣除公務使用，剩餘可供駐守人員使用的網路頻寬相當有限，在電信技術中心、電信業者協助之下，太平島建置中軌衛星通訊系統後，支援SES mPower中軌衛星設備，供太平島上Wi-Fi及行動基地臺衛星網路傳輸規畫及建置。

數位發展部推動以非同步軌道衛星提升國內網路通訊韌性計畫，計畫在今年底完成國內約700處設置非同步軌道衛星終端設備站點，太平島即為該計畫建置的站點之一，通過中軌衛星加強島上通訊網路韌性。

英國 行動應用

政府服務擁抱行動應用，英國政府明年擬提出行動應用App戰略

隨著行動裝置及App使用普及，英國政府準備在明年提出行動應用App戰略，以統整政府各部門提供的政府服務聯合行動體驗，目前該戰略正由中央數位及數據辦公室（Central Digital and Data Office, CDDO）規畫中。

這項戰略是英國政府於2022年提出的中型轉型計畫，該計畫為英國政府數位轉型2022年至2025年數位及資料路徑圖，目標是通過制定共同的行動App戰略、框架及技術標準，建立政府服務聯合行動體驗，CDDO正與各部門機關的資訊、技術主管討論，規畫原則及行動策略。

10年前，在成本考量之下，英國政府並不鼓勵政府部門開發行動應用App，鼓勵優先開發網路服務，但是隨著行動裝置及App使用普及、社交媒體影響力大增，使得英國政府轉而擁抱App，例如政府數位服務（Government Digital Service, GDS）正在打造GOV.UK App，該App將奠基於現有已有570萬次下載的GOV.UK One Login身分驗證App的基礎之上，迎合現今民眾使用習慣，以擴大GDS社交媒體影響力，開發App建立GOV.UK品牌。

英國 AI

英國內閣正測試AI Chatbot加快公文處理效率

英國內閣正計畫擴大測試一項AI Chatbot，稱為Redbox Copilot，希望透過人工智慧聊天機器人技術，來協助英國政府公務人員提高公文處理效率。

這項AI技術以英國政府傳統的紅色公文盒來命名，Redbox Copilot運用檢索增強生成（Retrieval-Augmented Generation, RAG）技術處理大量公文，掃描數千份公文，從中搜尋符合條件的公文，或是建立公文內容的摘要等等。目前Redbox Copilot由英國內閣辦公室部長Alex Burghart試用，準備擴大更多內閣首次試用。

英國政府的AI開發團隊也公開程式的原始碼，希望促成外部開發人員參與協助改善其功能。未來全面上路後，英國政府公務人員可和聊天機器人對話，詢問公務信件及公務文件內容。該技術採用資料隱私及保留設計，以符合資料隱私的合規要求，另外，也針對本地部署及跨雲進行安全設計。

臺中市 AI

臺中市運用AIoT技術加強監控營建工地揚塵污染

大型營建工地常因為開挖、整地及工程車輛出入，造成工地揚塵污染空氣，臺中市政府環保局啟動科技防制措施，透過感測器、CCTV監控攝影、AI揚塵辨識、智慧灑水系統，當偵測揚塵污染達到預警值時，透過App推播示警之外，啟動灑水系統，降低工地揚塵污染情形。

臺中市環保局表示，目前已在多處營建工地建置這套科技防制措施，結合CCTV監控系統、感測器，利用AI辨識系統，隨時監控工地是否發生揚塵污染，當偵測到揚塵污染達到警戒值時，自動啟動灑水系統，降低揚塵情形。相較於傳統上使用防塵網，這項科技防制措施可縮短污染發生的時間及人力，環保局估計防制效益至少提升20%。

環保局指出，因應科技防制污染等相關技術成熟，未來營建工地應朝向智慧工地發展，工地在營建期間必然產生污染，透過科技防制抑制污染情形，呼籲營建業者編列經費，在工地建置科技防制措施，降低對周遭環境的污染。

加拿大 生物辨識

加拿大政府擬結合臉部辨識技術，讓旅客用手機自拍快速審核通關

加拿大政府擬改善邊境管理，讓旅客可通過其手機上的臉部辨識技術，來識別旅客的身分，以加快通關所需的程序及時間。

目前加拿大邊境管制單位正對外招募合適的供應商，以開發配合新措拖的管理系統，招標金額約2,500萬美元。加拿大邊境服務局表示，計畫中的新措施將可讓旅客享有快速、無縫的旅行體驗，未來旅客可自行選擇是否使用這項系統，並且旅客的隱私資訊也會受到充分的保護。

按照加拿大政府的規畫，新的邊境管理系統可將旅客護照的照片，和旅客使用其手機的自拍照進行配對。目前抵達加拿大的旅客，已可透過Digital Kiosk數位多媒體機或eGate閘道，通過臉部辨識驗證。

邊境管理採用臉部辨識引發隱私侵犯的疑慮，加拿大議會目前也正蒐集相關的資訊，例如對黑人與亞洲人的錯誤辨識，或是不合法的大規模監控，以及對警察、情報單位的問責規範。

臺南市 智慧停車

臺南市逾8成路邊停車格智慧化，每年估節省381萬紙本單據

臺南市近期分享推動路邊停車格智慧化政策成果，該市自從2018年路邊收費停車格智慧化，現已有87%的路邊停車格完成智慧化，以自動化開單取代人工開單，每年估節省約381萬張的停車紙本單據，估減少4.5噸二氧化碳排放。

臺南市政府交通局指出，該市1.5萬路邊收費停車格，目前已有4,000格採用智慧停車柱，9,000格採用地磁感應器，停車格智慧化比例達到87%，搭配智慧路邊停車計費系統，提升停車格周轉率69%，使用率達到59%，減少空置車位浪費。這套智慧路邊停車計費系統，提供民眾現場支付停車費，並提供無紙化開單，市府估計，多元化繳費管道取代過往超商代收、臨櫃現金收費，進一步節省1,748萬張繳費單據。

市府也建置智慧停車雲端數據平臺，以蒐集路邊停車位的即時數據，讓用戶透過App查詢停車空位情形，估計平均節省民眾5至6分鐘的停車空位尋找時間，降低駕車繞行的碳排放。臺南市長黃偉哲指出，在長期的淨零碳排目標之下，未來臺南市路邊停車格的智慧化比例將以100%為目標。

數位部 雲端

數位部輔導農業部系統上雲，結合AI、無人機加速農業數位轉型

農業部與數位部聯手加速我國農業的數位轉型，近期展示透過雲端服務、無人載具、AI影像辨識等科技，協助農地的資源判影像判釋、判斷土壤資源肥力等等。

這項合作是在雲世代雲端基礎建設計畫之下，運用數位科技促成新型態數位政府服務的成果，在數位部協助下，將農業部的「農地資源影像判釋服務」、「土壤資源及肥力診斷服務」、「航空衛星影像雲端服務」、「農業UAV影像二維三維應用服務」等系統移至商業公有雲。數位部表示，推動雲世代雲端基礎建設計畫，協助政府機關因應大量流量，提升作業效率、改善使用者體驗，兼降低基礎維運及開發所需的成本。

傳統農業需要大量勞力，因應少子化人力短缺的問題，兩個部會也展示自動化農機、無人機噴藥，協助農作施藥，還有協助農民在災害發生時，申請農損補助的作業效率。透過跨部會合作，將AI、5G、衛星、無人機、物聯網等數位科技導入農業，加速農業的自動化、智慧化發展。

圖片來源／臺南市政府、英國政府、數位部、臺中市政府

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資料來源：iThome整理，2024年4月