中國信息產業部部長吳基傳3月15日表示,在《電信法》出爐前,就會先讓外資參與中國電信業營運的相關條例(外資條例)現身,而且時間點將會在中國加入WTO之前。這一條例目前已經徵求過中國各相關部門的意見、並已上報國務院法制局,正在跑法律流程。外資條例會在中國加入WTO前完成,使外資可以參與中國電信業

中國刻正舉行第九屆全國人大四次會議,吳基傳在會議之餘接受記者採訪時做出上述表示。

吳基傳指出,中國加入WTO在即,在外資條例出來以前,中國不會批准新的合資電信公司;開放外資進入電信業,會在中國加入WTO以後統一部署。至於美國AT&T為何可以參與成立中國第一家中外合資電信公司(上海信天),是因為該合資案早在四五年前就開始醞釀;近期則沒有類似的安排。

也就是說,雖然《電信法》不會這麼快完成,但在電信法之前,會先有一個《外資條例》出來,讓外資參與中國電信業成為有法可依的局面。但在《外資條例》完成之前,就不會再聽說什麼中外合資電信事業的例子了。

以吳基傳的話來判斷,假若中國如願在年底以前加入WTO,那麼在年底以前《外資條例》應可出爐;也就是說年底前外資就有機會分食中國電信市場。中國政府決定盡量加快制定《電信法》的腳步

至於《電信法》何時會完成?吳基傳表示,中國《電信管理條例》剛出爐不久、而《外資條例》則是還沒完成;這些條例端出來以後,還需要一個實踐和完善的過程,在這個基礎上才能形成《電信法》。因此將會等到基礎工作都做足了的時候,才是《電信法》出爐的時機。

吳基傳也指出,電信法對每一個國家來說都是很重要的法律,即使是發達國家修改電信法,也要個三四年的時間;但中國新頒訂《電信法》應該不需要這麼久的時間,目前中國政府、人民大會、主管部門的共識是,盡量加速這方面的工作。


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