澳洲新法擬以徵稅為手段，催Google、Meta、TikTok支付新聞網站授權費

澳洲本週公布新法案，促使Google、Meta和TikTok等大型社群媒體或網路服務業者和新聞媒體議價內容授權費，否則就要支付稅收。

新法案名為新聞媒體議價倡議（News Media Bargaining Incentive，NBI）。NBI法草案旨在修補舊有《新聞媒體議價法（News Media Bargaining Code）》的漏洞，尤其是數位巨頭拒絕與本地媒體協議付費的問題。

新版法案適用於在澳洲年營收超過2.5億澳幣（約1.8億美元）的大型社群媒體或搜尋引擎服務供應商。初步鎖定Meta（Facebook/Instagram）、Google及TikTok。根據法案，若大型平臺未與澳洲本地新聞機構達成付費協議，政府將對其在澳洲的總營收課徵2.25%的稅款。若數位平臺選擇繳稅，這筆資金將由政府徵收，根據媒體雇用記者數量發放給媒體。他們如果與本地新聞機構簽署授權協議並支付費用，則可以用於抵減2.25%的稅額。

2021年的法案強制數位平臺（如Google、Meta）必須為其平臺上顯示的新聞內容支付費用給媒體公司，並和當地新聞機構議價。但反對本案的Meta一度從Facebook平臺上撤下澳洲媒體新聞以避免支付費用。新草案下即便平臺移除新聞連結，只要其營收與用戶規模達到門檻都將繳稅，以防止其重施故技。澳洲政府估計，新法案如果上路，一年能徵收2.5億澳幣。

Meta和Google雙雙反對新法案。Guardian引述Meta發言人指出，澳洲媒體是因為收費而自願貼文在其平臺，新法要求Meta對沒有顯示的本地新聞付費，無異是由政府強制徵稅的「數位稅」。

Google則說目前該公司已向90家新聞機構及220多家網站支付費用，新法沒有改革必要，且澳洲政府也誤解了新聞業生存危機來自線上廣告的版圖移轉，此外，Google也批評新法只要求傳統數位平臺，而遺漏了AI平臺如微軟、OpenAI及Snapchat等對新聞內容的掠奪。

新法案從本週起1個月接受各方討論，預計在7月2日提交國會審議。