美國700MHz頻譜競標結果出爐 Google「以輸為贏」

美國700MHz頻譜競標結果在周四（3/20）正式出爐，美國電信業者Verizon及AT&T為最大贏家。申請該頻譜C Block頻段競標的Google雖然鎩羽而歸，不過Google在部落格中表示，該競標結果是全美消費者的勝利。

這是因為Google在參與競標之前，向聯邦通訊委員會（FCC）提交了多項開放性建議，涵蓋開放性應用程式、開放性裝置、開放性服務，以及開放性網路等，最後FCC接納部份意見，規定贏家要開放無線頻譜的使用。

因此，Google在部落格中指出，他們恭喜贏家並期待更開放的無線網路世界，因為根據規定，C Block頻段的使用者將可以採用各種他們所想要的無線裝置，而且可以下載任何他們想要的應用程式或內容。

美國行動網路市場屬於較為封閉的模式，電信營運商通常會規定使用者只能使用特定的行動裝置或應用服務。

此次FCC釋出了700MHz頻譜中的A、B、C、D、E五個頻段，在Block A中釋出176張執照、Block B釋出734張執照，Block C釋出12張執照，Block D釋出一張執照，Block E釋出176張執照，計畫要釋出1099張執照。結標後共計釋出1090張執照。除了必須負責建立全美緊急安全無線通訊網路的Block D未達競標低價而流標外，其他競標金額皆超越FCC所設底價，總競標金額達到191.2億美元，為美國政府原本預估的101.8億美元的187%。

其中，Verizon以96億美元取得108張執照，AT&T則以66億美元取得227張執照，這兩大電信業者是此次競標的最大贏家。

競標C頻段的Google出價則僅略高於46億美元的競標底價。先前即有不少分析認為Google並不是真的想要買下該頻段，主要用意在於推動開放。

FCC表示，除了主要電信業者外，也有不少新興業者及小型企業取得執照，總計有99家新進業者取得754張執行，56家小型企業贏得379張執照。

因受限於FCC的反同謀（anti-collusion）法令，此次700MHz頻譜的贏家或是Google都未對相關的合作或應用多所著墨。目前佔據700MHz頻譜的廣播電視業者預計在明年2月完成無線廣播電視數位化後讓出該頻譜。（編譯/陳曉莉）