論脫鉤

外勞與臺勞薪資應否脫鉤的問題，每隔一段時日就會重新成為議題。最近的一輪，是行政院長陳冲說，外勞與本勞基本薪資脫鉤，有違國際人權公約，但是可以考慮研擬「虛擬境外」特區，讓特定區域內的廠商可以不受臺灣基本薪資的限制，用更低的價格來聘用外勞。

法國哲學家傅科說，古代歐洲處理精神病患最簡單的方式，就是將他們送上愚人船，任其漂流外海、自生自滅，來個眼不見為淨。陳冲此議，與古代歐洲社會頗有異曲同工之妙──將移工隔離了，問題好像就不存在了。我們既不會感受到對人採取差別待遇的罪惡感，又能解決臺灣企業缺工的問題，何樂而不為呢？

只不過，這虛擬境外，果真這麼美妙嗎？我們姑且將多數人覺得太抽象的人權問題放到一邊，看看這虛擬境外，是否真的跟愚人船一樣，對多數人是事不關己的無害，對企業主有利的偉大發明。

臺灣國民所得停滯、大幅被韓國、新加坡超越，我們這些年常聽到的一種說法是，我們應該要追求充分就業、人民有所感受經濟發展，而不是光只有數字增長、人民無感的發展模式。

問題是，這虛擬境外，對於達成這樣的經濟目標有何幫助呢？一個最簡單的道理是，會想在虛擬境外特區聘用更低價外勞的企業，就是沒打算雇用本國勞工的企業，指望這樣的廠商能創造就業機會，本來就是緣木求魚之事。我們也可以合理假設，這樣的公司大概也不會是以創新為導向、以高附加價值為追求目標的企業，而更有可能是高耗能、高污染、勞力密集的廠家。二十一世紀的臺灣，我們為何還要為既不創造工作機會，又很有可能是不環保、低附加價值的產業創造一個特區呢？

看不見的，就於我們無害，也是一種幻想。臺灣的薪資水平停滯不前，除了臺灣內部的因素，也跟「全球化」有很密切的關係。臺灣的大學畢業生兩萬多塊的起薪讓人既同情又憤怒，但是一個殘酷的事實是：如果我花一萬塊臺幣，在中國大陸可以找到一樣好乃至更好的工作者，臺灣的兩萬五起薪對企業主來說未必是便宜的。

我上面所說的，也不過是這個時代的常識而已。全球化的世界，就是環環相扣、緊密互動，一切皆有關係的世界。可怪的是，那些主張本勞外勞薪資應該脫鉤，虛擬境外與臺灣本土可以分開對待者，一方面主張全球化的競爭無可避免，另外一方面卻又要我們相信外勞的低薪化與我們無關。

此事一旦成真，我們不難想像，未來企業主對於勞工加薪或是提高福利的要求最簡單的回應方式，就是告訴我們：「虛擬境外的勞工才拿多少，你想要多少？」嫌本地工資太高的公司，也有比移往海外或是中國更高的動機，將工廠從臺灣本土移到「虛擬境外」，因為所要付出的代價越少，產業「外移」的誘因就越強，最終受害的仍然是本地勞工。

任何便宜行事的作法，都不可能改變臺灣當下的困境。我們只能奮勇向前，雖然這並不容易。