ITU誤用中國大陸資料，算錯台灣ICT競爭力

ITU的資通訊技能指標顯然將台灣低估。（資料來源：ITU）　看大圖

針對ITU日前發佈的全球資通訊發展指標報告（IDI Report），指台灣資通訊競爭力排名第25。NCC回應表示，由於ITU在ICT技能（Skills）指標誤用了中國大陸所提供的數字，讓台灣的總體排名從13名變成25。

ITU的IDI Report是依資通訊的近用權（access）、應用（use）及技能（skills）三大指標，評估全球154個國家地區的資通訊競爭力狀況。日前ITU公布2007年的調查結果指出，台灣競爭力排名全球第25。對此，我國傳播通訊主管機關NCC指出，ITU報告引用數據有誤，我國排名被低估，正確排名應是第13位。

NCC表示，ITU在資通訊技能（ICT Skills sub-index）這項指標裡所引用的台灣中等及高等教育在學率並非來自我國教育部正確數字，而是以中國大陸數據評估台灣情形，讓原本在這項指標裡排名應是第5名的台灣，變成了86名。

據NCC所提供的數字，台灣的中等及高等教育在學率原本應分別是98.7及85.3，卻變成了大陸的75.5及21.6，結果讓台灣資通訊發展指標評分只有6.04分，遠低於正確評分的9.34分。

針對此事，iThome寫信向ITU求證是否更正報告，但目前為止尚未獲得官方回應。

NCC綜合企劃處科長羅鍵中表示，雖然NCC就台灣通訊傳播相關數據提供給ITU，但因為資通訊技能非NCC主管，因此NCC也不瞭解ITU報告中台灣資通訊技能數據從何而來，但發現該數據引用中國數據，已去函要求ITU更正，據ITU的回應，IDI Report已刊印發出，無法更正，下次評估將注意引用正確數據。

若ITU無法更正報告內容，可能對我國形象告成損害。據瞭解，ITU上次（2002年）調查時，台灣資通訊排名第17名，但這次（2007年）調查台灣排名下降至第25名，因此NCC指出，若依正確數據評估，台灣排名應是進步4名變第13名，而非ITU指出的成績退步。

不過細看IDI Report，台灣的ICT技能指標應該在2002年時就被錯用，台灣ICT競爭力一直都被低估，而非只有2007年。因此，即使ITU修正數字，台灣的總體ICT競爭力在這五年間恐怕仍是退步。

根據ITU所提供的報告，台灣在2002年時的ICT技能指標為6.43分，排名第73，顯然與台灣現況不符。（見圖）

若按NCC所提供的數據計算，2007年台灣全球IDI排名為第13，在亞洲落後於南韓（2）、香港（11），及日本（12），但超越澳門（21）及新加坡（15）。